Rechtsprechung
VG Düsseldorf, 09.02.2023 - 2 L 22/23 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
§ 9 LVO NRW; § 42 Abs. 3 Satz 4 LPVG NRW
Bewerberverfahrensanspruch, Nachzeichnung, personalvertretungsrechtliches Benachteiligungsverbot, Referenzgruppe, Zeitpunkt der Vergleichbarkeit, Verweildauer im Statusamt, wiederholte Nachzeichnung. - rewis.io
Papierfundstellen
- BeckRS 2023, 2234
Wird zitiert von ... (2) Neu Zitiert selbst (15)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2022 - 6 B 1878/21
Anforderungen an die Bildung einer Referenzgruppe im Rahmen der fiktiven …
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.02.2023 - 2 L 22/23
vgl. zu alldem näher OVG NRW, Beschluss vom 31. Januar 2022 - 6 B 1878/21 -, juris, Rn. 7 ff. m.w.N.Nicht zu beanstanden ist hierbei, dass im Ausgangspunkt Beamte herangezogen wurden, die zum Zeitpunkt der Freistellung des Antragstellers derselben Besoldungsgruppe angehörten (A 11 LBesO NRW), eine vergleichbare Tätigkeit ausübten und vergleichbar beurteilt waren, vgl. dazu, dass diese Kriterien herangezogen werden sollten: OVG NRW, Beschluss vom 31. Januar 2022 - 6 B 1878/21 -, juris, Rn. 21; Beschluss vom 20. August 2019 - 6 B 274/19 -, juris, Rn. 24; Beschluss vom 22. August 2018 - 1 B 1024/18 -, juris, Rn. 30 ff., wie sich aus dem Vermerk vom 2. Dezember 2020 (Bl. 1 ff. des Verwaltungsvorgangs) und den weiteren Erläuterungen des Antragsgegners, u.a. im Schreiben vom 28. Juni 2021 (Bl. 14 ff. des Verwaltungsvorgangs), ergibt.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 31. Januar 2022 - 6 B 1878/21 -, juris, Rn. 21 f.; Beschluss vom 20. August 2019 - 6 B 274/19 -, juris, Rn. 24 f.
vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 31. Januar 2022 - 6 B 1878/21 -, juris, Rn. 41: für den Vergleich des Kriteriums Verweildauer im Statusamt sei "einheitlich auf den Zeitpunkt der jeweiligen Beförderung nach A 12 - dem Statusamt des Antragstellers im Zeitpunkt seiner Freistellung [Hervorhebung durch die Kammer] - abzustellen gewesen".
Es ist mit der danach erforderlichen Ergebnisoffenheit der Referenzgruppe hinsichtlich der Leistungsentwicklung und damit dem Benachteiligungsverbot nicht zu vereinbaren, Beamte auszuschließen, weil diese nach dem Beginn der Freistellung in ein höheres Statusamt befördert worden sind, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 31. Januar 2022 - 6 B 1878/21 -, Rn. 29, oder - wie hier - zu einem früheren Zeitpunkt als der freigestellte Beamte in dessen aktuelles Statusamt befördert worden sind.
Soweit der Antragsgegner geltend macht, dass - anders als in dem vom Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen im Beschluss vom 31. Januar 2022 - 6 B 1878/21 - entschiedenen Fall - vorliegend keine Benachteiligung des Antragstellers gegeben sei, ist dem nicht zu folgen.
Auf die nach alledem vorliegende Rechtswidrigkeit der für den Stichtag 00. Juni 2020 erstellten Nachzeichnung vom 00. Dezember 2020 kann sich der Antragsteller - unter Heranziehung der Grundsätze für die dienstliche Beurteilung - vgl. dazu OVG NRW, Beschluss vom 31. Januar 2022 - 6 B 1878/21 -, juris, Rn. 67 ff. m.w.N., auch berufen, da er gegen diese am 00. Oktober 2021 und damit hinreichend zeitnah Klage erhoben (2 K 6877/21) und die fehlerhafte Referenzgruppenbildung gerügt hat.
- OVG Rheinland-Pfalz, 20.08.2012 - 2 B 10673/12
Beamtenrechtliches Konkurrentenstreitverfahren, hier: vom Dienst freigestelltes …
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.02.2023 - 2 L 22/23
vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 20. August 2012 - 2 B 10673/12 -, juris, Rn. 17 und 22; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 30. Mai 2000 - B 3 S 391/99 -, juris, Rn. 21; VG Frankfurt, Urteil vom 4. März 2013 - 9 K 1215/12.F -, juris, Rn.19.vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 20. August 2012 - 2 B 10673/12 -, juris, Rn. 22; VG Frankfurt, Urteil vom 4. März 2013 - 9 K 1215/12.F -, juris, Rn. 19.
Soweit der Antragsgegner sich darauf beruft, dass es zulässig sei, bei sachlicher Notwendigkeit Beamte aus der einmal gebildeten Vergleichsgruppe auszuscheiden, mag dies etwa in Betracht kommen, wenn die betreffenden Beamten die Behörde zum Zeitpunkt des Stichtags der Nachzeichnung bereits seit längerer Zeit verlassen haben, vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 20. August 2012 - 2 B 10673/12 -, juris, Rn. 22, was vorliegend nicht in Rede steht.
- VG Frankfurt/Main, 04.03.2013 - 9 K 1215/12
Anforderungen an eine fiktive Nachzeichnung einer dienstlichen Beurteilung
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.02.2023 - 2 L 22/23
vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 20. August 2012 - 2 B 10673/12 -, juris, Rn. 17 und 22; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 30. Mai 2000 - B 3 S 391/99 -, juris, Rn. 21; VG Frankfurt, Urteil vom 4. März 2013 - 9 K 1215/12.F -, juris, Rn.19.vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 20. August 2012 - 2 B 10673/12 -, juris, Rn. 22; VG Frankfurt, Urteil vom 4. März 2013 - 9 K 1215/12.F -, juris, Rn. 19.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.2018 - 6 B 527/18
Beschwerde eines Kriminalhauptkommissars in einem Konkurrentenstreitverfahren; …
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.02.2023 - 2 L 22/23
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3. Juni 2022 - 6 B 1822/21 -, juris, Rn. 31; Beschluss vom 7. Juni 2018 - 6 B 527/18 -, juris, Rn. 26 m.w.N.vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3. Juni 2022 - 6 B 1822/21 -, juris, Rn. 33; Beschluss vom 7. Juni 2018 - 6 B 527/18 -, juris, Rn. 26 ff. m.w.N.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.2022 - 6 B 1822/21
Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs eines Beamten durch die …
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.02.2023 - 2 L 22/23
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3. Juni 2022 - 6 B 1822/21 -, juris, Rn. 31; Beschluss vom 7. Juni 2018 - 6 B 527/18 -, juris, Rn. 26 m.w.N.vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3. Juni 2022 - 6 B 1822/21 -, juris, Rn. 33; Beschluss vom 7. Juni 2018 - 6 B 527/18 -, juris, Rn. 26 ff. m.w.N.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.08.2019 - 6 B 274/19
Dienstliche Beurteilung Nachzeichnung Benachteiligungsverbot Referenzgruppe …
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.02.2023 - 2 L 22/23
Nicht zu beanstanden ist hierbei, dass im Ausgangspunkt Beamte herangezogen wurden, die zum Zeitpunkt der Freistellung des Antragstellers derselben Besoldungsgruppe angehörten (A 11 LBesO NRW), eine vergleichbare Tätigkeit ausübten und vergleichbar beurteilt waren, vgl. dazu, dass diese Kriterien herangezogen werden sollten: OVG NRW, Beschluss vom 31. Januar 2022 - 6 B 1878/21 -, juris, Rn. 21; Beschluss vom 20. August 2019 - 6 B 274/19 -, juris, Rn. 24; Beschluss vom 22. August 2018 - 1 B 1024/18 -, juris, Rn. 30 ff., wie sich aus dem Vermerk vom 2. Dezember 2020 (Bl. 1 ff. des Verwaltungsvorgangs) und den weiteren Erläuterungen des Antragsgegners, u.a. im Schreiben vom 28. Juni 2021 (Bl. 14 ff. des Verwaltungsvorgangs), ergibt.vgl. OVG NRW, Beschluss vom 31. Januar 2022 - 6 B 1878/21 -, juris, Rn. 21 f.; Beschluss vom 20. August 2019 - 6 B 274/19 -, juris, Rn. 24 f.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.03.2017 - 6 B 1463/16
Dienstliche Beurteilung von Konkurrenten nach unterschiedlichen …
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.02.2023 - 2 L 22/23
vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 31. März 2017 - 6 B 1463/16 -, juris, Rn. 6.Auch, dass eine hinreichende Tatsachengrundlage nicht mehr vorhanden wäre - wie es das Bundesverwaltungsgericht für einen Zeitraum von mehr als 16 Jahren zwischen der letzten Beurteilung und dem Nachzeichnungsstichtag angenommen hat, bei einem Zeitraum von etwa acht Jahren in der Rechtsprechung aber regelmäßig abgelehnt wird -, vgl. BVerwG, Urteil vom 16. Dezember 2010 - 2 C 11.09 -, juris, Rn. 8 ff.; OVG NRW, Beschluss vom 31. März 2017 - 6 B 1463/16 -, juris, Rn. 9; OVG Hamburg, Beschluss vom 25. September 2013 - 1 Bs 240/13 -, juris, Rn. 6, ist weder vorgetragen noch sonst erkennbar, insbesondere mit Blick darauf, dass der Antragsteller seinen Dienst im Jahr 1983 angetreten hat und die Zeiten tatsächlicher Dienstleistung den nachzuzeichnenden Freistellungszeitraum damit deutlich überwiegen.
- OVG Sachsen-Anhalt, 30.05.2000 - B 3 S 391/99
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.02.2023 - 2 L 22/23
vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 20. August 2012 - 2 B 10673/12 -, juris, Rn. 17 und 22; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 30. Mai 2000 - B 3 S 391/99 -, juris, Rn. 21; VG Frankfurt, Urteil vom 4. März 2013 - 9 K 1215/12.F -, juris, Rn.19. - BVerwG, 20.04.2016 - 1 WB 41.15
Antrag eines Berufssoldaten auf fiktive Versetzung auf einen nach …
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.02.2023 - 2 L 22/23
Dies lässt sich auch dem von dem Antragsgegner im Schreiben vom 00. Juli 2021 (Bl. 22 des Verwaltungsvorgangs) zitierten Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts, Beschluss vom 20. April 2016 - 1 WB 41/15 -, juris, nicht entnehmen. - BVerwG, 16.12.2010 - 2 C 11.09
Nachzeichnung; fiktive Fortschreibung; dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; …
Auszug aus VG Düsseldorf, 09.02.2023 - 2 L 22/23
Auch, dass eine hinreichende Tatsachengrundlage nicht mehr vorhanden wäre - wie es das Bundesverwaltungsgericht für einen Zeitraum von mehr als 16 Jahren zwischen der letzten Beurteilung und dem Nachzeichnungsstichtag angenommen hat, bei einem Zeitraum von etwa acht Jahren in der Rechtsprechung aber regelmäßig abgelehnt wird -, vgl. BVerwG, Urteil vom 16. Dezember 2010 - 2 C 11.09 -, juris, Rn. 8 ff.; OVG NRW, Beschluss vom 31. März 2017 - 6 B 1463/16 -, juris, Rn. 9; OVG Hamburg, Beschluss vom 25. September 2013 - 1 Bs 240/13 -, juris, Rn. 6, ist weder vorgetragen noch sonst erkennbar, insbesondere mit Blick darauf, dass der Antragsteller seinen Dienst im Jahr 1983 angetreten hat und die Zeiten tatsächlicher Dienstleistung den nachzuzeichnenden Freistellungszeitraum damit deutlich überwiegen. - OVG Nordrhein-Westfalen, 05.05.2006 - 1 B 41/06
Untersagung der Besetzung einer Justizhauptsekretärstelle; Auswahl …
- OVG Hamburg, 25.09.2013 - 1 Bs 240/13
Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2018 - 1 B 1024/18
Untersagung der Besetzung eines Dienstpostens mit einem Bewerber durch …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.2013 - 6 B 816/13
Ausschöpfung dienstlicher Beurteilungen wegen Ausrichtung der Auswahlentscheidung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.04.2021 - 6 B 2023/20
Verschlechterung des Gesamturteils dienstliche Beurteilung
- LG Frankfurt/Main, 11.05.2023 - 13 S 67/22
Zur Bestimmtheit eins Antrages auf Einsicht in die Verwaltungsunterlagen; § 18 …
vom 16.02.2023, 2-13 S 39/22, BeckRS 2023, 2234). - LG Frankfurt/Main, 11.05.2023 - 13 S 90/22
Zur Bestimmtheit eins Antrages auf Einsicht in die Verwaltungsunterlagen und zum …
vom 16.02.2023, 2-13 S 39/22, BeckRS 2023, 2234).